近日，由中国国土经济学会、淮阴师范学院主办，中国国土经济学会区域战略菁英会、淮阴师范学院地理科学与规划学院、中共淮安市委人才工作领导小组办公室共同承办，淮安市科学技术协会、中国国土经济学会区域战略专业委员会、中国社会科学院城市竞争力研究中心、长三角城市经济协调会生态经济专业委员会协办的“中国国土经济学会区域高质量发展论坛暨区域战略菁英会2024年学术年会”在淮安隆重举行。淮安市人民政府副市长周松，中国国土经济学会理事长肖金成，淮阴师范学院校长赵宜江出席会议并致辞。淮阴师范学院副校长毛广雄主持开幕式。

   来自国内100多个高校和科研院所的300余名区域战略领域学者同仁参与此次会议。本次大会特邀全国政协常委、中国科学院地理科学与资源研究所樊杰研究员，中国国土经济学会理事长肖金成研究员，教育部地理科学类教学指导委员会主任、北京大学城市与环境学院院长贺灿飞教授，国际欧亚科学院院士、中国社会科学院生态文明研究所党委书记杨开忠教授，清华大学公共管理学院于永达教授作主旨报告。

   樊杰作题为《“十五五”时期区域协调发展问题》的主旨报告。他表示，党的十八大以来，通过扶贫攻坚、生态文明建设、区域重大战略实施等举措，我国区域协调发展态势良好。“十五五”时期，我国区域协调发展面临着全球资源环境供给短缺、我国和世界主要经济体消费增长缓慢、发达国家多方打压、发展中国家凭借成本低廉优势不断追赶的巨大挑战。他认为重视科技创新在推动区域协调发展中的主导作用，因地制宜构建“科技创新体系+新质生产力布局”的区域模式、形成综合功能区的新发展格局、推进资源利用型产业布局重心西移、重视培育关键地带的增长极功能是实现区域协调发展的主要路径。

   肖金成作题为《深入实施四大区域战略，促进国土经济高质量发展》的主旨报告。他表示解决发展不平衡问题是区域协调发展的永恒主题，要根据新征程新情况新目标，通过完善区域政策逐步解决发展不平衡问题；区域重大战略是推动区域高质量发展的重要战略，目的是提高各区域的新质生产力和我国整体的国际竞争力；实施主体功能区战略就是坚持和完善主体功能区制度，站在人与自然和谐共生的高度谋划经济社会发展，推动构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系；深入实施新型城镇化战略，加快城乡融合发展，促进人口和资本的双向流动，从而缩小城乡差距，促使城乡人口合理分布。

   贺灿飞作题为《区域产业动态与碳排放》的主旨报告。他表示，在“双碳”目标下，区域产业结构及动态的碳效应是一个重要议题。基于中国区域产业动态的碳排放效应的实证研究，他认为中国的区域碳排放格局具有明显的空间分异性，呈现“北高南低”以及向大中城市簇状聚集的分布格局。不同要素密集型产业具有异质性碳排放效应，其中，资本密集型及知识密集型产业的进入有利于城市减少碳排放，而资源密集型以及劳动力密集型产业具有比较优势的城市会产生更多的碳排放。

   杨开忠作题为《新质生产力范式与发展逻辑》的主旨报告。他认为，生产力质态的关键即为生产力范式。工业革命以来，人类社会经历了五次社会生产力范式变革。每一次变革都由技术革命驱动，都是生产要素及其优化组合的跃升。目前，上一轮的ICT生产力范式已过50年，许多学者认为人类社会正在跨入由绿色生产力质态与智能生产力质态相结合的新生产力范式。绿智综合生产力范式具有内在的可持续性，既是实现可持续数智化的必由之路，也是实现全面绿色转型的必由之路。他强调，发展新质生产力要顺应“包容——排斥机制”，加快提升全球竞争力。

   于永达作题为《高质量发展与集聚优势战略》的主旨报告。他从新时代需要新发展战略、区域发展比较优势的陷阱、比较优势向集聚优势转化、区域发展与人才战略的关系等方面对集聚优势与城市、区域高质量发展进行了细致解读。他指出，加快转变经济发展方式最重要的是发挥好集聚优势，要确立好优势发展目标和城市发展战略，优化制度建设。他强调，发挥好集聚优势，实现高质量发展的根本在于集聚高质量教育资源，高端、高效、发达的培训资源以及建立人才保障机制，培养出富有知识能力和发展潜力的优秀人才。

   会议期间，来自中国科学院、清华大学、北京大学、南京大学、华东师范大学等多家国内知名高校和科研院所的专家学者围绕会议主题分20个分论坛进行了深入交流研讨，为区域高质量发展建言献策。“中国国土经济学会区域高质量发展论坛暨区域战略菁英会学术年会”是中国国土经济学会重点支持的品牌活动，旨在充分发挥区域经济、经济地理、公共管理、科技战略等跨学科、跨领域的青年智力资源，服务国家需求和地方经济社会发展。

                       （供稿：淮安市科协）