各设区市科协、工信局，各省级学会（协会、研究会、促进会）、高校科协，省科协相关机关部门、直属单位：

经省科协、省工信厅研究决定，现把《2020年服务企业科技创新专项行动实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                      江苏省科学技术协会

                      江苏省工业和信息化厅

                       2020年5月15日

关于2020年服务企业科技创新专项行动实施意见

依据江苏省人民政府 中国科学技术协会《全面战略合作协议》、《中国科协2020年服务科技经济融合发展行动方案》以及省委省政府相关工作部署，充分发挥政府职能部门推动产业创新和科协系统人才资源集聚的互补联动优势，进一步助推全省企业复工达产、培育经济新增长点、壮大发展新动能，现组织实施2020年服务江苏企业科技创新专项行动并提出以下实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神为指引，以落实省委“五抓五促”提效能、全力夺取“双胜利”决策部署为抓手，以促进全省科技经济深度融合为目标，持续放大省会合作效应，集聚全省乃至全国性学会科技创新资源，整体布局，突出重点，立体联动，精准落地，培育打造一批品牌化科创平台和重大项目，助推全省传统产业、特色产业和战略性新兴产业协调共进，全面推动江苏经济社会高质量发展。

二、工作目标

紧紧围绕江苏13个先进制造业集群，进一步推动省会合作工作深化开展，积极协调至少30家全国性学会乃至海外高端科技资源服务江苏，积极参加中国科协百座创新要素供需对接枢纽城市创建，与省市县政府工信部门联合举办全国性乃至国际性高端学术大会，联合打造院士协同创新中心品牌化科技服务平台，联合组建30个省级学会“科技服务队”，共同面向至少1000家企业组织联动化创新服务，全年推动解决企业“卡脖子”核心技术难题30项并形成重大服务成果，致力打造一团队一品牌、一平台一阵地、一项目一成果“科创江苏”新模式。

三、重点任务

（一）构建“科创江苏”网络化服务体系。依据江苏主要产业发展分布以及高校、科研院所等主要专业领域实施情况，积极吸纳国际化、全国性相关科技资源，联合建立“500个高端院士专家人才库、300个企业创新瓶颈问题库、50个核心技术攻关项目库”，坚持以重大产业创新项目需求为牵引，大力推动服务江苏创新驱动精准有效开展。结合企业科协创建，大力推进中国科协绿平台建设，打通全省科协系统“一张网”，有效链接中国科协科技经济融通平台，推动省级学会全面联合全国性学会深入开展网上服务，构建“线上+线下”网络化服务体系。

（二）打造“科创江苏”团队化运行模式。全面集聚已签约全国性学会高端资源乃至海外科技资源，积极参加中国科协百座创新要素供需对接枢纽城市创建，发动所属省级学会、市县级科协围绕全省高端装备、智能制造、电子信息、生物医药、生态修复、新材料等主要产业领域开展服务，共同参与国家级和省级制造业创造中心联盟创建。与市县级政府工信部门共同创建优化“11+5+10”（11个国家级院士协同创新中心、5个省级院士协同创新中心、10个园区高层次专家工作站）省会合作品牌化服务平台，合力开展重大攻关型项目对接和合作，并探索形成可复制、可推广的功能平台工作模式、运行机制和评估办法，着力创建“立足区域、着眼全省”的大平台服务体系，为地方重大产业发展精准发力高效服务。充分发挥科协系统及所属学会特别是获得的一流学会和综合示范学会服务职能，联合组建30个省级学会“科技服务队”和200个企业、园区科协行业型“技术经理人团队”，持续性打造省会合作11个国家级院士团队、5个省级院士团队、10个园区高层次专家团队，全面优化“团队化”服务优势和功能，进一步拓展院士协同创新中心和专家工作站等功能化服务平台服务范围和领域，联合创建服务全省重大产业一线“大本营”，真正实现“产业引领+项目支撑+团队主导”的无缝对接。

（三）推动“科创江苏”一体化整体联动。纵向上，联合至少30家全国性学会、60家省级学会、100家市县级学会、10家海外科技社团，采取“四级”联动方式服务地方产业发展，大力优化省级学会资源，大力提升市县学会能力，大力激发企业科协动能，合力推动服务创新驱动向大范围和深层次拓展。横向上，联合至少15家市县级政府部门、30家高校及科研院所等创新要素，充分利用政府部门政策发布、产业规划和组织发动等资源优势，共同面向至少1000家企业组织“重大项目研究、关键问题会商、核心技术攻关”等内容的创新服务。围绕全省重大产业发展生态，联合举办全国性乃至国际性高端学术大会，协同政府工信部门发动企业参展参会和对接服务企业，实现大会、成果和产业的无缝对接。全年举办至少30场科技人才培训和50场省科协青年会员双创培训，实现参加企业科技人才培训1000人、企业技术工人培训10000人，组织开展全省科技创新型企业创新方法大赛，形成不少于40项创新案例，实现年专利信息推送150万条。综合现有科技服务资源，打造科协系统“科创服务360”综合服务平台和双创成果推介平台，围绕各产业园区、科技企业组织开展多样化的双创路演和项目对接会，积极推动优秀双创项目培育、孵化和落地。与园区、开发区、华为昇腾等共同举办“Ai科创加速营”，推进产学研深度融合，帮助企业加速智能化产业转型升级。依托省科技传播专家服务团，发挥省市级高端科普人才资源优势，开展实施科普惠农兴村计划、基层科普行动计划等活动。与政府工信部门共同做好工业遗产项目科普工作，加强科技志愿服务与新时代文明实践中心志愿服务融合机制，推进“科普中国”、“科普云”、学术资源科普化等落地应用。推动科技人才“上山下乡”，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

（四）集聚“科创江苏”高端化海外资源。充分发挥已签约5家中国科协海外基地、中国海归创业联盟、中国科协技贸通平台及90家海外团体资源，精准服务地方引才引智引技，打造“科创江苏”国际技术转移平台，引导科技、产业、投融资密切结合的创新实践。持续推进中国科协（苏州）国家级离岸基地建设，加大省级离岸基地建设培育力度，支持全省海智（离岸）与海外团体、高校和研发机构合作，建设海外人才工作站或离岸创新中心，筹建离岸创新创业联盟，组织第三方机构对10家省级离岸基地绩效进行评估。联合南京、无锡、苏州、扬州、连云港等地方政府和有关国家级学会，举办国际创新创业大会。全年集聚100名以上海外高层次创新创业人才，路演项目100个以上，举办海智活动200场，签约项目400个，落地项目70个。

（五）开展“科创江苏”产业化决策咨询。围绕中国科协通知精神和省委、省政府决策部署，发布研究课题，深入动员发动，广泛开展建言献策和决策咨询活动。以江苏省苏科创新战略研究院为核心，全省40家科技智库基地、152家省级学会、92家高校科协和13个设区市科协和其他载体为支撑，紧扣发展全局，聚焦数字经济发展、新型基础设施建设、前沿关键技术发展路径、企业产业创新升级和科技服务经济社会发展等开展前瞻性研究，进一步发挥省级学会第三方优势，持续打造品牌化决策咨询活动。举办“长三角科技智库联盟年会”和相关科技论坛和建言献策沙龙等活动，加强智库品牌建设，全面促进融合发展，不断提升履行“四服务一加强”的能力和水平，打造科技决策咨询一流科技智库发展体系。

四、进度安排

4月份，组织调研摸准需求，会同省工信厅遴选推荐中国科协首批试点城市。研究制定方案；5月份，向中国科协组织申报试点城市相关材料，联合省工信厅下发实施意见。围绕重点产业领域组建科技服务队，同时参加中国科协首批试点工作，推动服务企业科技创新专项行动有序开展；7至8月份，结合省会合作平台创建和应用，组织调研服务企业科技创新专项行动和试点工作服务成效；10月份，总结提炼相关工作成果和案例，参加中国科协相关试点工作经验交流，同时参加中国科协第二批试点工作；12月份，结合年度省会合作和专项行动深入推进情况，全面总结年度相关工作，进一步提炼形成年度重大攻关型项目服务成果和典型案例。上报中国科协相关试点工作总结，同时制定2021年总体工作计划。

五、实施保障

一是强化组织领导。省科协会同省工信厅成立服务企业科技创新专项行动工作领导小组，办公室设在省科协学会学术部（企工办），建立年度会商和日常联系人制度。相关事业单位和省级学会成立专项工作小组，围绕服务产业领域视情会同市县级学会拓展组建科技服务队，做到资源下沉服务企业。市级科协会同有关工信部门成立专门机构，发挥上下纽带作用，积极对接协调并共同推进该项工作。

二是强化责任落实。科协系统与工信部门常态化组织供需对接，优化资源共同参与推动平台建设，联合开展科技服务，结合重大活动适时组织服务成效的跟进与评估。全省科协系统及所属学会要增强主体意识，精心组织，上下联动，跟进服务，强化担当，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，健全完善由机关责任部门牵头，直属事业单位、所属学会、高校科协等参与实施的组织体系和工作机制，全面强化责任落实。

三是强化应用成果。结合2020年省会合作内容一体实施共同推进，加强整体统筹、节点控制和调研评估，强化供需闭环管理，形成常态长效机制，确保项目落地并形成应用性成果，探索形成因地因产因企制宜的服务模式和运行方式，致力打造一团队一品牌、一平台一阵地、一项目一成果“科创江苏”新模式。

省科协2020年服务企业科技创新专项行动重点目标任务分解表

序号重  点  目  标  任  务责 任单 位参 与单 位时间节点相 关 要 求工作目标：紧紧围绕江苏13个先进制造业集群，进一步推动省会合作工作深化开展，积极协调至少30家全国性学会乃至海外高端科技资源服务江苏，积极参加中国科协百座创新要素供需对接枢纽城市创建，与省市县政府工信部门联合举办国家级乃至国际性高端学术大会，联合打造院士协同创新中心品牌化科技服务平台，联合组建30个省级学会“科技服务队”，共同面向至少1000家企业组织联动化创新服务，全年推动解决企业“卡脖子”核心技术难题30项并形成重大服务成果，致力打造一团队一品牌、一平台一阵地、一项目一成果“科创江苏”新模式。1（一）构建“科创江苏”网络化服务体系依据江苏主要产业发展分布以及高校、科研院所等主要专业领域实施情况，建立500人院士专家人才库人才服务中心省级学会高校科协7月份积极吸纳国际化、全国性相关高端科技人才资源，强化人才作用效应2坚持以重大产业项目需求为牵引，大力推动服务江苏创新驱动精准有效开展，建立“300个企业创新瓶颈问题库、50个核心技术攻关项目库”企业创新服务中心省级学会市县科协企业科协7月份围绕重点区域主要产业，积极对接工信部门并与相关市县科协、企业科协、高校科协联合调研了解，建库后及时对接相关学会和平台，有序逐步推进，有效解决问题，并形成成果和典型案例3结合企业科协创建和应用，大力推进中国科协绿平台建设并实现新建企业科协全覆盖全 年4打通全省科协系统“一张网”，有效链接中国科协科技经济融通平台，推动省级学会全面联合全国性学会深入开展网上服务，构建“线上+线下”网络化服务体系学会服务中心企创中心省级学会市县科协全 年借鉴应用中国科协绿平台，整合优化网上服务企业功能，逐步推动省级学会开展网上服务5（二）打造“科创江苏”团队化运行模式与市县级政府工信部门共同创建优化“11+5+10”省会合作品牌化服务平台，联合创建11个国家级院士团队、5个省级院士团队、10个园区高层次专家团队，联合创建服务全省重大产业一线“大本营”，实现“产业引领+项目支撑+团队主导”的无缝对接  企业工作办公室人才中心企创中心省级学会市县科协全 年进一步论证确定平台重大攻关型项目，制定平台年度服务计划和项目实施方案，与地方工信部门合力推动项目结题并形成服务成果6围绕全省高端装备、智能制造、电子信息、生物医药、能源化工、轨道交通、通用航空、智能电网、生态修复、乡村振兴、物联网、新能源、新材料等主要产业领域和需求，联合组建30个省级   “科技服务队”，同时跟进中国科协“科技服务团”服务江苏活动学会服务中心企创中心农技中心省级学会市县科协全 年可同时从省会合作的学会中遴选组队，每队由7至10名相关联专家组成，同时建立名册、工作方案和服务档案，7月底前完成并开展服务7全省组建200个企业和园区科协行业型“技术经理人团队”，自主开展服务企业园区产业创新发展，同时联合中国科协科技服务团、省级学会科技服务队共同开展服务企业科技创新专项活动  设区市科协企创中心企业科协省级学会全 年苏州、无锡、常州、镇江和南京各25个；扬州、泰州、南通各15个；徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁各6个，7月底前完成并开展服务8（三）推动“科创江苏”一体化整体联动纵向上，联合至少30家全国性学会、60家省级学会、100家市县级学会、10家海外科技社团，采取“四级”联动方式服务地方产业发展。横向上，联合至少15家市县级政府、30家高校及科研院所等创新要素，共同面向至少1000家企业组织“重大项目研究、关键问题会商、核心技术攻关”等内容的创新服务，全年推动解决企业“卡脖子”核心技术难题30项并形成重大服务成果企业工作办公室、企业创新服务中心学会中心国际中心省级学会高校科协市县科协全 年会同全国性学会、政府工信部门共同推动完成。其中建有院士协同创新中心的省级学会推动2项、中国科协试点创建城市至少推动3项“卡脖子”核心技术难题并形成重大服务成果和案例，12月底前上报9围绕全省重点企业及产业需求，举办至少30场科技人才培训，实现参加企业科技人才培训1000人、企业技术工人培训10000人，组织开展全省科技创新型企业创新方法大赛，形成不少于40项创新案例，实现年专利信息推送150万条企业创新服务中心省级学会市县科协企业科协全 年围绕重点产业和企业，结合年度创新方法培训、研讨讲座、院士专家进百园、科技服务队等时机一并推进完成，建立培训档案并形成案例10举办至少50场省科协青年会员双创培训，打造科协系统“科创服务360”综合服务平台和双创成果推介平台，围绕各产业园区、科技企业组织开展多样化的双创路演和项目对接会，积极推动优秀双创项目培育、孵化和落地  学会服务中心企创中心省级学会市县科协全 年重点围绕双创产业领域，与学会和企业共同培育打造双创项目，加强项目推荐、培训、路演、落地等一体化设计和统筹推进，增强实效11与园区、开发区、华为昇腾等共同举办“Ai科创加速营”，推进产学研深度融合，帮助企业加速智能化产业转型升级国际交流中心市县科协全 年与相关单位共同推进并形成年度典型案例12依托省科技传播专家服务团，发挥省市级高端科普人才资源优势，开展实施科普惠农兴村计划、基层科普行动计划等活动。与政府工信部门共同做好工业遗产项目科普工作，加强科技志愿服务与新时代文明实践中心志愿服务融合机制，推进“科普中国”、“科普云”、学术资源科普化等落地应用科普部科学中心科普中心市县科协全 年与相关单位共同推进并形成年度典型案例13推动科技人才“上山下乡”，助力脱贫攻坚和乡村振兴农村技术中心农技协全 年与相关单位共同推进并形成年度典型案例14（四）集聚“科创江苏”高端化海外资源充分发挥已签约5家中国科协海外基地、中国海归创业联盟、中国科协技贸通平台及90家海外团体资源，打造“科创江苏”国际技术转移平台。建设海外人才工作站或离岸创新中心，筹建离岸创新创业联盟，组织第三方机构对10家省级离岸基地绩效进行评估。全年集聚100名以上海外高层次创新创业人才，路演项目100个以上，举办海智活动200场，签约项目400个，落地项目70个。国际部国际中心企创中心省级学会市县科协全 年结合省科协年度重点工作部署和目标任务，与相关单位共同推进并形成年度典型案例15（五）开展“科创江苏”产业化决策咨询以江苏省苏科创新战略研究院为核心，全省40家科技智库基地、151家省级学会、86家高校科协和13个设区市科协和其他载体为支撑，紧扣发展全局，聚焦数字经济发展、新型基础设施建设、前沿关键技术发展路径、企业产业创新升级和科技服务经济社会发展等开展前瞻性研究，进一步发挥省级学会第三方优势，持续打造品牌化决策咨询活动。举办“长三角科技智库联盟年会”和相关科技论坛和建言献策沙龙等活动，打造科技决策咨询一流科技智库发展体系。调宣部省级学会高校科协全 年结合省科协年度重点工作部署和目标任务，与相关单位共同推进并形成年度典型案例